В статье рассмотрены вопросы формирования налогового потенциала региона с учетом доходов в ненаблюдаемой экономике. Целью статьи является обоснование авторской методики оценки налогового потенциала с учетом доходов в ненаблюдаемой экономике. Обосновывается целесообразность исполь-зования косвенных методов измерения доходов ненаблюдаемой экономики для расчета налогового потен-циала субъекта Российской Федерации. В соответствии с авторской методикой потребительские расходы могут являться показателем совокупного дохода как регистрируемого, так и нерегистрируемого. Теневые доходы населения могут быть оценены как превышение совокупных расходов над реально располагаемыми доходами населения. Авторские расчеты показали, что у регионов Центрального федерального округа имеются значительные объемы незадействованных финансовых ресурсов, которые могут быть источником роста налоговых доходов региональных и местных бюджетов в случае их вывода из теневого оборота. Применительно к алкогольному рынку для метода расхождения считаем целесообразным исполь-зовать показатели производства и оптового оборота алкогольной продукции в Российской Федерации. Сделаны выводы, что используя предлагаемые подходы к оценке налогового потенциала региона, органы государственной власти различных уровней смогут более эффективно осуществлять мониторинг региональных бюджетов и повысить результативность бюджетно-налоговых механизмов устойчивого развития. Ориентация на качественные характеристики налогового потенциала региона с учетом доходов в ненаблюдаемой экономике позволит повысить эффективность использования совокупного налогового потенциала. Налоговые поступления служат количественным выражением фактически достигнутого уровня налогового потенциала территории. Налоговый потенциал обеспечивает формирование бюджетно-налоговых потоков в целях поддержания динамического равновесия между ключевыми направлениями социально-экономического развития территорий и через механизмы обратной связи, оказывающей влияние на тенденции устойчивого регионального развития.
The article considers the issues of formation of the region tax potential taking into account incomes in the non-observed economy. The purpose of the article is to substantiate the author's methodology for assessing the tax potential, taking into account income in the non-observed economy. It is substantiated the expediency of using indirect methods of measuring the incomes of the non-observed economy for calculating the tax potential of a constituent of the Russian Federation In accordance with the author's methodology consumer spending can be an indicator of the aggregate income of both registered and unregistered. The shadow incomes of the population can be estimated as the excess of total expenditures over the real disposable income of the population. More calculations have shown that the regions of the Central Federal District have significant amounts of unused financial resources, which can be a source of growth of tax revenues of regional and local budgets in the event of their withdrawal from the shadow turnover. With regard to the alcohol market for the method of discrepancy we consider it appropriate to use the indicators of production and wholesale turnover of alcohol products in the Russian Federation. It is concluded that using the proposed approaches to assessing the tax potential of the region, state authorities at different levels will be able to more effectively monitor regional budgets and increase the effectiveness of fiscal and fiscal mechanisms for sustainable development. Commitment to the qualitative characteristics of the region tax potential, taking into account income in the non-observed economy, will increase the efficiency of using the aggregate tax potential. Tax revenues serve as a quantitative expression of the actually achieved level of the tax potential of the territory. The tax potential ensures the formation of fiscal flows in order to maintain a dynamic balance between the key areas of socio-economic development of the territories and through feedback mechanisms influencing trends of sustainable regional development.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.