В работе предпринята попытка дать научно обоснованные прогнозы развития криптовалюты в Российской Федерации. В настоящее время ее можно определить как новый финансовый инструмент, основанный на технологии распределенных реестров (Блокчейне). Именно отсутствие серверного хранения и единого эмитента, относительная анонимность (псевдонимность) и мобильность расчетов позволяют рассматривать криптовалюту как финансовую технологию будущего. Оценку перспектив развития регулятивного и охранительного права Российской Федерации автор начинает с оценки ведущих мировых стратегий регулирования виртуальной валюты: разрешительной, запретительной и наблюдательной. Обращаясь к проблеме поиска оптимальной модели легализации криптовалюты, он рассматривает, проецирует на нее признаки продукта компьютерной программы; средства обмена, денежного знака, безналичного денежного средства, электронного денежного средства и ценной бумаги, товара, иного имущества, имущественного права и др. Особое внимание уделяется критическому анализу внесенного Министерством финансов Российской Федерации проекту федерального закона об объявлении криптовалюты денежным суррогатом и введении в УК РФ нового состава - статьи 187.1 «Оборот денежных суррогатов» с установлением ответ-ственности в виде штрафа до 500 тысяч рублей либо лишения свободы на срок до четырех лет за изготовление, приобретение в целях сбыта, а равно сбыт денежных суррогатов. Как один из разработчиков законопроекта о легализации криптовалюты в РФ, автор статьи выделяет наиболее важные аспекты, нуждающиеся в правовом контроле: идентификация обменных площадок и пользователя, верификация сделок на основе документов, данных и информации (проверка достоверности), определение бенефициарного собственника, оценка целей деловых отношений и мониторинг сделок с криптовалютой в соответствии с профилем рисков.
The paper discusses the future development of the cryptocurrency in the Russian Federation. At present, it can be defined as a new financial instrument based on distributed registry technology (Blokchein). It is the lack of server storage and a single issuer, the relative anonymity (pseudonymity) and mobility calculations allow us to consider financial cryptocurrency to be a technology of the future. Evaluation of the prospects for the development of the regulatory and protective law of the Russian Federation, the author begins with an assessment of the world's leading strategies for regulating the virtual currency: permissive, prohibitive and observant. The author argues the problem of searching for the optimal model of the cryptocurrency legalization, considering it to be a kind of a computer program: means of exchange, a monetary symbol, a cashless cash, an electronic money and a security, a commodity, other property, property right, etc. Particular attention is paid to the critical analysis of the draft federal law on the declaration of a crypto currency by a surrogate and the introduction of a new composition in the Criminal Code of the Russian Federation - article 187.1 "Turnover of money surrogates" with the establishment of responsibility in the form of a fine of up to 500 thousand rubles or imprisonment for up to four Years for production, purchase for sale, as well as the sale of money surrogates. As one of the developers of the draft law on legalization of the cryptocurrency in the Russian Federation, the author of this paper identifies the most important aspects that need in legal control. They are identification of exchange sites and the user, verification of transactions based on documents, data and information (validation), determination of the beneficial owner, Relations and monitoring of transactions with the cryptocurrency in accordance with the risk profile.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.