В статье автор рассматривает проблемы гражданско-правового регулирования отношений в сфере бытового обслуживания и жилищно-коммунальных услуг, анализируя последние изменения законо-дательства РФ и их влияние на отношения хозяйствующих субъектов, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, и граждан. Основное внимание в статье уделяется вопросам создания системы обращения с твердыми коммунальными отходами в Российской Федерации и исследованиях правовых вопросов, связанных с оказанием услуг региональным оператором, а также его взаимодействия с потребителями услуг и операторами. Изменившаяся структура управления позволит упорядочить деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и решить ряд злободневных вопросов взаимоотношения между организациями жилищно-коммунального комплекса и потребителями услуг, имеющими место в настоящее время. Рассмотрению также подлежат вопросы повышения ответственности хозяйствующих субъектов, осуществляющих вывоз отходов от мест их сбора до специализированных объектов размещения (обезвреживания, а также предприятий по сортировке отходов. В статье нашли отражение особенности оформления договорных отношений, возникновение ответственности за их невыполнение, а также проблемы понуждения одной из обязанной стороны в заключении договора другую обязанную сторону. В статье раскрыты противоречия правового регулирования отношений, связанных с исчислением и внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду. Автор акцентирует внимание на несовершенстве правового регулирования в сфере обращения с отходами, необходимости совершенствования законодательства путем принятия всесторонне обдуманных и взвешенных решений, обеспечивающих единый и однозначный подход, сводящих к минимуму риски от неудачного внедрения новел, в связи с тем, что отношения в сфере бытового обслуживания и жилищно-коммунальных услуг затрагивают огромный круг юридических и физических лиц. В статье показаны противоречия правового регулирования отношений, связанных с исчислением и внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду. Автор проводит детальный анализ законодательных актов, раскрывая теоретические аспекты понятийного аппарата, соотношения гражданского и жилищного законодательства в области правового регулирования отношений по бытовому и жилищно-коммунальному обслуживанию населения.
While analyzing recent changes in the legislation of the Russian Federation and their impact on relations of business entities providing utility services, and citizens, the author considers the problems of legal regulation of relations in the sphere of consumer services, and housing and utilities services. The main attention is paid to forming the system of municipal solid waste management in the Russian Federation. The paper studies the legal issues related to the provision of services by the regional operator, and its interaction with customers and other services. The changed management structure will streamline certain activities in the field of municipal solid waste management and solve a number of topical issues of relations between the organizations of housing and utilities sector and users of services that exist currently. The issues of increasing responsibility of economic entities engaged in the export of waste from the places of collection to specialized accommodation facilities (the enterprises for sorting waste) are also considered. The article shows the peculiarities of contractual relations, the emergence of responsibility for their failure and the problems of coercion into a contract of one obliged party by the other one. The article reveals the contradictions of legal regulation of relations connected with calculation and payment for negative impact on the environment. The author focuses on the imperfection of the legal regulation in the sphere of waste management, the need to improve legislation through the adoption of a comprehensively thought out and balanced solutions, providing unified and simple approach to minimize the risks of unsuccessful introduction of novelties, due to the fact that the relations in the sphere of consumer services, and housing and utilities services affect the vast range of legal entities and individuals. The article shows the contradictions of legal regulation of relations connected with calculation and payment for negative impact on the environment. Emphasizing the significance and relevance of the given issue, the author concentrates on the problems, while pursuing detailed analysis of legislative acts, revealing the theoretical aspects of the conceptual apparatus, the relationship of civil and housing legislation in the sphere of legal regulation of relations in the housing and utilities services.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.