<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">izvestswsu</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Известия Юго-Западного государственного университета</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Proceedings of the Southwest State University</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2223-1560</issn><issn pub-type="epub">2686-6757</issn><publisher><publisher-name>ЮЗГУ</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">izvestswsu-147</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Юридические науки</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ «РЕГИОН» В ТЕОРИИ ПРАВА</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>THE NOTION “REGION” IN LEGAL THEORY</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Лагутин</surname><given-names>И. Б.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Lagutin</surname><given-names>I. B.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">lagutinigor81@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>ФГБОУ ВО «Юго-Западный государственный университет»</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Southwest State University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2016</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>28</day><month>12</month><year>2016</year></pub-date><volume>0</volume><issue>6</issue><fpage>213</fpage><lpage>220</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Лагутин И.Б., 2016</copyright-statement><copyright-year>2016</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Лагутин И.Б.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Lagutin I.B.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://izvestswsu.elpub.ru/jour/article/view/147">https://izvestswsu.elpub.ru/jour/article/view/147</self-uri><abstract><p>Статья посвящена определению понятия «регион» в теории права, исследуются как научные, так и законодательные подходы к определению понятия «регион». В работе имеется авторский подход к определению многих понятий, показаны противоречия между различными понятиями. В работе анализируются такие понятия, как «региональный уровень», «уровень субъекта Российской Федерации», «субфедеральный уровень», «провинциальный уровень». Указывается, что эти понятия часто употребляются и как синонимы или имеют иное значение. При этом использование самых разных понятий встречается как в литературе, так и в нормативных правовых актах различного уровня. Определено, что в настоящее время при характеристике особенностей децентрализации Российской Федерации наиболее универсальным, характеризующим территориальное деление Российской Федерации на субъекты, по мнению автора, является понятие «регион». Также в работе ставится вопрос о выделении регионального права как отдельного направления правовой науки. Стоит отметить, что под региональным правом, в первую очередь в указанных работах понимается часть системы нормативных правовых актов, регулирующих региональные отношения или законодательство субъектов Российской Федерации. Однако стоит отметить, что «региональное право» это еще и направление в юридической науке, но об этом аспекте регионального права часто забывается. В работе делается вывод о том, что перспективным является подход по выделению регионального права как методологического приема, направленного на изучение правой науки, так как такой подход может качественно повлиять на развитие российского регионального законодательства, выработке его самобытности, ликвидации механизма технического заимствования норм федерального законодательства в законодательстве субъектов Российской Федерации, что приведет к оптимизации системы российского права и повышению качества правового регулирования общественных отношений. В статье указывается то, что региональное право может иметь отраслевую составляющую не во всех отраслях российского права. Так, регионального права не может быть в отраслях, регулирующихся исключительно федеральным законодательством (Уголовное право, Гражданское право и т.д.). В тех отраслях, где значительная часть общественных отношений регулируется законодательством субъектов Российской Федерации (Административное право, Экологическое право, Финансовое право и др.) можно и нужно, по мнению автора, рассматривать отдельное региональное направление.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article is devoted to the notion “region” in the field of legal theory. Scientific and legislative approaches are represented in the article. The author’s approach to define different notions is included in the paper. The author also shows contradiction between different notions. Such notions as “regional level”, “the level of the entity of the Russian Federation”, “small town level”, “sub-federal level” are analyzed in the article. It is emphasized that these notions are often used as synonyms or they can have difference in their meanings. Taking into consideration the Russian Federation decentralization characteristics the notion “region” that can characterize territorial division of the Russian Federation into entities is considered to be the most universal according to author’s point of view. The article offers to distinguish regional law as a part of legal sciences. In this case regional law is considered to be laws and regulations regulating regional relations or the Russian Federation entities legislation .Besides it is worth noting that “regional law” is also a brunch of legal sciences. This fact is often forgotten. The article reveals the idea that regional law as a part of legal sciences can contribute to Russian regional legislation development. It can also help to make regional law unique, less dependent from federal law that will lead to the Russian Federation legal system optimization and legal regulation of social relations improvement. The article says that regional law can include sector-based content not in all Russian law sectors. Thus, regional law can not be included into the brunches regulated by federal law (criminal law, civil law ). Such brunches of law as administrative law, environmental law, financial law can and must include regional dimension.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>регион</kwd><kwd>территория</kwd><kwd>право</kwd><kwd>организация государства</kwd><kwd>унитарное государство</kwd><kwd>федеративное государство</kwd><kwd>region</kwd><kwd>territory</kwd><kwd>the organization of the State</kwd><kwd>unitary State</kwd><kwd>federal State</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Крылова Е.Г. Федерализм как демократическая и территориальная организация правового государства // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 16.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Крылова Е.Г. Федерализм как демократическая и территориальная организация правового государства // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 16.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ларионов А.С. Финансовый контроль исполнения расходной части территориальных бюджетов: дис. … канд. экон. наук. - Саратов, 2001.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ларионов А.С. Финансовый контроль исполнения расходной части территориальных бюджетов: дис. … канд. экон. наук. - Саратов, 2001.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лукашина М. Региональное право в законодательстве РФ [Электронный ресурс] // Первый пермский правовой портал. - URL: http://territoriaprava.ru/ topics/24360 (дата обращения 08.06.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лукашина М. Региональное право в законодательстве РФ [Электронный ресурс] // Первый пермский правовой портал. - URL: http://territoriaprava.ru/ topics/24360 (дата обращения 08.06.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Магомадов Э.М., Решиев С.С. Региональное право и социально-эконо-мическое аспекты развития регионов // Terra economicus. - 2011. - Т 9. Ч. 2.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Магомадов Э.М., Решиев С.С. Региональное право и социально-эконо-мическое аспекты развития регионов // Terra economicus. - 2011. - Т 9. Ч. 2.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М., 1999.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М., 1999.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Потатов М.Г. Региональное право: проблемы исследования // Социальные науки: social-economic sciences. - 2014. - № 1 (1).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Потатов М.Г. Региональное право: проблемы исследования // Социальные науки: social-economic sciences. - 2014. - № 1 (1).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении Временного регламента взаимодействия территориальных управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и федеральных государственных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации: приказ Роспотребнадзора от 23.10.2005 № 751. (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.11.2005 № 7219) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 12.12.2005. - № 50.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Об утверждении Временного регламента взаимодействия территориальных управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и федеральных государственных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации: приказ Роспотребнадзора от 23.10.2005 № 751. (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.11.2005 № 7219) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 12.12.2005. - № 50.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии: Приказ Росстандарта от 19.01.2016 № 20. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии: Приказ Росстандарта от 19.01.2016 № 20. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Маликов М.Ф. Региональное право: Региональное управление и правотворчество: учебное пособие. - Т. 4. - Уфа: Изд-во Башк. ун-та, 2002.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Маликов М.Ф. Региональное право: Региональное управление и правотворчество: учебное пособие. - Т. 4. - Уфа: Изд-во Башк. ун-та, 2002.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">СЗ РФ. 11.05.2009. № 19. Ст. 2283.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">СЗ РФ. 11.05.2009. № 19. Ст. 2283.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Толстошеев В.В. Региональное экономическое право России: учебно-практическое пособие / Ин- т государства и права РАН. - М.: БЕК, 1999. - 392 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Толстошеев В.В. Региональное экономическое право России: учебно-практическое пособие / Ин- т государства и права РАН. - М.: БЕК, 1999. - 392 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О Территориальном управлении Управления делами Президента Российской Федерации в Республике Крым: Указ Президента РФ от 30.04.2014 № 287 // СЗ РФ. - 05.05.2014. - № 18 (часть I). - Cт. 2133.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">О Территориальном управлении Управления делами Президента Российской Федерации в Республике Крым: Указ Президента РФ от 30.04.2014 № 287 // СЗ РФ. - 05.05.2014. - № 18 (часть I). - Cт. 2133.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чиркин В.Е. Публично-правовое образование. - М., 2011.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Чиркин В.Е. Публично-правовое образование. - М., 2011.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Юридический словарь [Электронный ресурс]. - URL: http://enc-dic.com/ legal/Regionalnoe-Pravo-16046 (дата обращения 08.06.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Юридический словарь [Электронный ресурс]. - URL: http://enc-dic.com/ legal/Regionalnoe-Pravo-16046 (дата обращения 08.06.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">www.epochtimes.ru/shotlandiya-hochet-ostatsya-v-es-99026351 (дата обращения: 27.06.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">www.epochtimes.ru/shotlandiya-hochet-ostatsya-v-es-99026351 (дата обращения: 27.06.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Isard Walter. Introduction to Regional Science. - New York: Prentice-Hall, 1975. - 506 c.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Isard Walter. Introduction to Regional Science. - New York: Prentice-Hall, 1975. - 506 c.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
