<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">izvestswsu</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Известия Юго-Западного государственного университета</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Proceedings of the Southwest State University</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2223-1560</issn><issn pub-type="epub">2686-6757</issn><publisher><publisher-name>ЮЗГУ</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">izvestswsu-119</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Юридические науки</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ КАТЕГОРИИ «ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>THE CONCEPT OF "PUBLIC SECURITY"</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Лихачёв</surname><given-names>С. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Likhachev</surname><given-names>S. .</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">svlikhachov@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Гончаров</surname><given-names>С. П.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Goncharov</surname><given-names>S. .</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">inna.sia2016@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>ФГБОУ ВО «Юго-Западный государственный университет»</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Southwest State University</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>ГОУ ВПО «Донбасская юридическая академия»</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>GOU VPO «Academy of Donbass»</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2016</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>28</day><month>10</month><year>2016</year></pub-date><volume>0</volume><issue>5</issue><fpage>158</fpage><lpage>165</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Лихачёв С.В., Гончаров С.П., 2016</copyright-statement><copyright-year>2016</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Лихачёв С.В., Гончаров С.П.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Likhachev S..., Goncharov S...</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://izvestswsu.elpub.ru/jour/article/view/119">https://izvestswsu.elpub.ru/jour/article/view/119</self-uri><abstract><p>В статье рассматриваются особенности понятия и содержания общественной безопасности на современном этапе. Рассмотрены современные позиции исследователей о необходимости поиска новых путей осмысления безопасности, основываясь на научном анализе сущности российского государства, ее общественных структур, положения в мировом сообществе. Установлено, что безопасность характеризуется не степенью защищенности от внешних и внутренних угроз, а уровнем условий для существования, надлежащего функционирования и прогрессивного развития самой социальной системы. Акцентировано на отсутствии определенности в закрепленном законодательством понятии „безопасность”, что предопределяется возможностью искажения характера деятельности органов, призванных обеспечивать безопасность. Указано, что идея обеспечения безопасности не может быть абстрактной, независимой от развития общества, она освещается сквозь призму его ценностно-нормативных моделей. Понятие „безопасность” необходимо определять как динамически устойчивое состояние, относительно неблагоприятных воздействий, которое гарантирует возможность стабильного, всестороннего прогресса человека, общества и всего государства. Сущность категории общественной безопасности определена так же, как устойчивая система связей и отношений, складывающихся при функционировании опасных объектов и других угроз, которая контролируется со стороны уполномоченных на это органов с целью охраны жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды и других общественных отношений. Сделан вывод, что безопасность необходимо характеризовать стабильным состоянием, при кото-ром возможно развитие способностей и реализация социально значимых потребностей человека, сохранность и развитие материальных и духовных ценностей общества, а также территориальной целостности, суверенитета и конституционного строя государства. Предложены теоретические выводы по совершенствованию теоретико-правовых основ существования рассматриваемой категории.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Thearticlediscussessomefeaturesoftheconcept “publicsecurity” and its contentatpresent.Researchers believe that there is a need to find new ways of understandingsecurity. The authors agree, that it should be based on a scientific analysis of the essence of the Russian state, its social structuresas well as its position in the world community.The authors conclude that security is not characterized by a degree of protection against external and internal threats; it depends on the conditions for the existence and proper functioning of the social system. The authors pay attention to the fact that the concept “security” is closely related to the development of the society; it is considered through the prism of its value-normative models.Therefore, it should be understoodas adynamically stable state with respect to adverse effects. The state is suggested to guarantee both a personal and the society development. Theconcept “publicsecurity” is also isconsidereda stablesystemofrelations, in case of different threats. The authorized bodies control it in order to protect human life and health, property and the environment. The authors prove that it is necessary to characterize securityby the stable state,when development of skills and realization of socially important human needs, safety and development of social material and spiritual values as well as territorial integrity, sovereignty and constitutional order of the state are possible. The authors suggest some theoretical conclusions on improving theoretical and legal foundations of the existence of the category under consideration.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государство</kwd><kwd>содержание</kwd><kwd>факторы</kwd><kwd>система</kwd><kwd>обеспечение</kwd><kwd>общественная безопас-ность</kwd><kwd>совершенствование</kwd><kwd>state</kwd><kwd>content</kwd><kwd>factors</kwd><kwd>system</kwd><kwd>guarantee</kwd><kwd>publicsecurity</kwd><kwd>development</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Развадовський В.Й. Державне регулювання транспортної системи України (адміністративно-правові проблеми та шляхи їх розв’язання): автореф. дис.. д-ра юрид. наук: спец. 12.00.07. - Харків, 2004. - 25 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Развадовський В.Й. Державне регулювання транспортної системи України (адміністративно-правові проблеми та шляхи їх розв’язання): автореф. дис.. д-ра юрид. наук: спец. 12.00.07. - Харків, 2004. - 25 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституция РФ: офиц. текст. - М.: Свет, 2015. - 16 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Конституция РФ: офиц. текст. - М.: Свет, 2015. - 16 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ракша Н.С. Основные положения административной ответственности в сфере нарушения таможенных правил // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. - 2016. - № 1 (18). - С. 25-31.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ракша Н.С. Основные положения административной ответственности в сфере нарушения таможенных правил // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. - 2016. - № 1 (18). - С. 25-31.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ольховський Є.Б. Адміністративно-правові засоби забезпечення громадської безпеки: автореф. дис.. канд. юрид. наук : спец. 12.00.07. - Киев, 2000. - 25 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ольховський Є.Б. Адміністративно-правові засоби забезпечення громадської безпеки: автореф. дис.. канд. юрид. наук : спец. 12.00.07. - Киев, 2000. - 25 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Административное право и административная деятельность органов внутренних дел: учебник / под ред. Л.Л. Попова. - М.: Акад. МВД СССР, 1990. - 315 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Административное право и административная деятельность органов внутренних дел: учебник / под ред. Л.Л. Попова. - М.: Акад. МВД СССР, 1990. - 315 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Административная деятельность органов внутренних дел: учеб. пособие / под науч. ред. Л.М. Рябцева, В.А. Круглова. - Минск.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 1999. - 278 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Административная деятельность органов внутренних дел: учеб. пособие / под науч. ред. Л.М. Рябцева, В.А. Круглова. - Минск.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 1999. - 278 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лихачёв С. В. К вопросам общественной и национальной безопасности государства // Проблемы взаимодействия личности и власти в условиях построения правового государства: сб. материалов V Всерос. науч.-практ. конф. / редкол.: Е.В. Позднякова (отв. ред.) [и др.]; Юго-Зап. гос. ун-т. - Курск, 2015. - С. 119-123.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лихачёв С. В. К вопросам общественной и национальной безопасности государства // Проблемы взаимодействия личности и власти в условиях построения правового государства: сб. материалов V Всерос. науч.-практ. конф. / редкол.: Е.В. Позднякова (отв. ред.) [и др.]; Юго-Зап. гос. ун-т. - Курск, 2015. - С. 119-123.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лихачёв С.В. К вопросу о разрешительной политике государства // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2015. - № 4 (61). - С. 115-119.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лихачёв С.В. К вопросу о разрешительной политике государства // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2015. - № 4 (61). - С. 115-119.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
